تمويل مشروع الكومسيك

تمويل مشروعات الكومسيك هو عبارة عن آلية تم وضعها من قبل مكتب تنسيق الكومسيك في عام 2013. وبفضل هذه الآلية يتم دعم المشروعات الرامية إلى تحقيق الأهداف و المخرجات الإستراتيجية للكومسيك بالنسبة لدول منظمة التعاون الإسلامي والمؤسسات ذات الصلة. إن تمويل مشروعات الكومسيك تعتمد إدارة تمويل المشاريع حيث الطريقة التي توفر الإمكانية لتطبيق الأراء عمليا ً على الأرض من خلال المشاريع. بهذه الطريقة تتحول الأفكار في فترة زمنية إلى مشاريع من خلال فعاليات ملموسة تحظى بموازنة معينة. وتشمل هذه الإدارة مراحل معينة مثل التعريف والمصادقة ومتابعة التطبيق (للمزيد يرجى الإطلاع على دليل المراجعة والتنفيذ للمشروعات).

في إطار تمويل مشروعات الكومسيك يتم تمويل المشاريع القائمة على أولويات بحسب المواضيع حيث يتم الإعلان عنها في هذا الموقع. ولا يتم تمويل المشاريع غير المتطابقة مع المواضيع القطاعية.

يحق للوزارات المعنية في دول الكومسيك ومؤسسات منظمة التعاون الإسلامي المختصة بالمجالات الإقتصادية والتجارية. إن تقديم أي عرض بخصوص مشروع ما يتطلب إنتماء الدولة المعنية في فريق عمل الكومسيك المعني بمجال التعاون المشار إليه. يتم تقديم العروض المتعلقة بالمشاريع بواسطة الوزارات المعنية المحددة بصفة نقاط الإتصال لفريق عمل الدول الأعضاء.

عادةً ما تكون المشروعات التي تمولها الكومسيك مشروعات خدمية مهارية وتشمل أنشطة، مثل الدراسات التحليلية، والتقارير، وتقييم الاحتياجات، والزيارات الميدانية، والمؤتمرات، وورش العمل، والندوات، وإعداد الوثائق المعنية بالسياسات. وفقا للبرنامج، لا تؤهل للتمويل إلا مشروعات التعاون الفني بناء القدرات. ويجب أن تستهدف المشروعات تحسين التعاون التقني فيما بين البلدان الأعضاء، وفي الوقت نفسه أن تولي أيضا اهتماما خاصا ببناء القدرات المؤسسية.

ورغم أن المشروعات الاستثمارية ليست مؤهلة للحصول على تمويل، فمن الممكن تمويل الاستثمارات المرتبطة بأنشطة المشروعات؛ مثل التوريد، والإصلاح في نطاق صغير، وما إلى ذلك وهي أنشطة مرتبطة ارتباطا مباشرا بأهداف المشروعات

المؤتمرات
ورش العمل

تمويل مشروعات الكومسيك؛ يقدم التمويل للمشروعات التي تخدم مجالات التعاون والأهداف الإستراتيجية وفقاً لمبادئ إستراتيجية الكومسيك. تهدف المشاريع إلى تشجيع التعاون فيما بين الدول الأعضاء فضلاً عن تعزيز القدرات البشرية والمؤسساتية والإدارية للدول الأعضاء.

وفي تقييم المشاريع فيأخذ مكتب تنسيق الكومسيك المعايير الأساسية الآتية :

  • العلاقة مع إستراتيجية الكومسيك
  • الامتثال لتوصيات السياسة الوزارية للكومسيك والموضوعات القطاعية المدعمة التي تنشر على موقع تمويل مشروع الكومسيك
  • المساهمة في التعاون متعددة الأطراف مع دول منظمة التعاون الإسلامي
  • المساهمة المنتظمة لفرق عمل الكومسيك
  • ملئ قسيمة المشروع بشكل تام وكاف
  • مواصفات كوادر المشروع
  • تحديد الموازنة الواقعية
  • إقامة التعاون والإتصال مع مكتب تنسيق الكوسيك
  • علاقة صاحب المشروع مع المشروعات السابقة التي تم نفذت بتمويل مشروعات الكومسيك

يتم توزيع المهام والمسؤوليات فيما يتعلق بتنفيذ المشروعات على ثلاث جهات؛ ألا وهي مالك المشروع، ومكتب تنسيق الكومسيك، وبنك التنمية والاستثمارالتركي.

مالك المشروع: مالك المشروع مسؤول أمام مكتب تنسيق الكومسيك عن تقديم المشروع (إعداد ميكروفيش المشروع وتقديمه)، والتنفيذ الكامل له. ويصوغ مالك المشروع مقترح المشروع المبدئي ويقدمه لمكتب تنسيق الكومسيك. وإذا وصل المقترح المبدئي إلى قائمة التصفيات، فعلى مالك المشروع إعداد مقترحه بصورة تفصيلية بالتنسيق مع مكتب تنسيق الكومسيك، لضمان نجاحه في التقييم النهائي؛ بعبارة أخرى، لضمان حصوله على منحة من مكتب تنسيق الكومسيك.

في حال اجتياز مرحلة التقييم النهائي بنجاح، يعمل مالك المشروع أيضا – بالتعاون الوثيق مع البنك – على الوفاء بمسؤولياته (فيما يتعلق بالتنفيذ أو رفع التقارير)، وفقا لما تحدده اتفاقية التشغيل. يرفع مالك المشروع تقارير سير العمل بصورة منتظمة، أثناء تنفيذ المشروع، كما يضطلع بالمسؤولية المالية أمام البنك لتنفيذ المشروع، وسترد تفاصيل ذلك في اتفاقية التشغيل الموقعة مع البنك.

مكتب تنسيق الكومسيك: يكون مكتب تنسيق الكومسيك صاحب المسؤولية بالعملية الكاملة لتنفيذ دورة إدارة تمويل المشروع ورصدها. ويتم تقديم كل المشروعات إلى مكتب تنسيق الكومسيك لتقييم جدواها. ويتلقى أصحاب المشروعات النصائح في تشاورهم مع مكتب تنسيق الكومسيك، أثناء عمليات إعداد المشروع وتقديمه. بعد مرحلة التقييم، ينتهي مكتب تنسيق الكومسيك من إعداد قائمة المشروعات المؤهلة للحصول على تمويل، ويرسل القائمة النهائية إلى البنك.

بنك التنمية التركي: يعمل البنك بصفته المؤسسة الوسيطة. ويتم توقيع اتفاقية التشغيل بين البنك وصاحب المشروع، وهي اتفاقية تضم تصورا للقضايا التشغيلية والمالية للمشروع. ويعمل البنك بالتعاون الوثيق مع مالك المشروع من أجل التنفيذ السلس للمشروعات، ويرصد تنفيذ المشروع نيابةً عن مكتب تنسيق الكومسيك؛ كما يرفع تقارير سير العمل بصورة منتظمة إلى مكتب تنسيق الكومسيك، فيما يتصل بأنشطة المشروع التي تقام وفقا للبرنامج. وللبنك الحق في اتخاذ التدابير اللازمة (بما فيها فسخ العقد) بناءً على طلب من مكتب تنسيق الكومسيك، في حال وجود مخالفات.

متى يبدأ العمل في مقترحات المشروعات؟ كيف يمكنني تقديم المشروعات؟

يدعو مكتب تنسيق الكومسيك لتقديم العروض المتعلقة بالمشاريع في شهر أيلول من كل عام. يتم الإعلان عن ذلك عبر موقع الكومسيك على شبكة الإنترنت.

يجب على أصحاب المشاريع تقديم العروض الأولية للمشروع إلى مكتب تنسيق الكومسيك بعد إملاء الأقسام المعنية في قسيمة المشروع.

يقوم أصحاب المشاريع بإرسال عروضهم في الوسط الإلكتروني علماً بأن آخر موعد لتقديم المراجعات الإلكترونية للعروض هو اليوم الثلاثين للإعلان عن العرض. لن يؤخذ بعين الإعتبار أي عرض يصل إلى مكتب تنسيق الكومسيك بعد تاريخ المراجعة الأخيرة.

يقوم مكتب تنسيق الكومسيك في خلال شهر واحد بعد تاريخ المراجعة الأخيرة بإجراء التقييم الأول ثم الإعلان عن قائمة المشاريع المرشحة بالتأهل عبر التصفية الأولية.

يقوم أصحاب المشاريع الواردة في قائمة المشاريع المرشحة بإتمام القسم المتبقي من قسيمة المشروع وتقديمها إلى مكتب تنسيق الكومسيك في غضون 45 يوماً. يجب على أصحاب المشاريع إرسال القسائم النهائية للمشاريع إلى مكتب تنسيق الكومسيك برسالة رسمية عبر وزارات الخارجية وذلك في غضون خمسة عشر يوماً من إتمام مراجعات المرحلة الثانية. بعد تقديم القسائم التامة للمشاريع يقوم مكتب تنسيق الكومسيك بإجراء تقييم شامل ويتم الإعلان في غضون 45 يوماً عن القائمة النهائية للمشاريع التي سيتم دعمها وذلك في موقع الكومسيك على شبكة الإنترنت.

يقوم مكتب تنسيق الكومسيك بإرسال القائمة النهائية إلى بنك التنمية التركي في خلال 7 ايام.

يدعو مكتب تنسيق الكومسيك لتقديم العروض المتعلقة بالمشاريع في شهر أيلول من كل عام. يتم الإعلان عن ذلك عبر موقع الكومسيك على شبكة الإنترنت.

يجب على أصحاب المشاريع تقديم العروض الأولية للمشروع إلى مكتب تنسيق الموكسيك بعد إملاء الأقسام المعنية في قسيمة المشروع.

يقوم أصحاب المشاريع بإرسال عروضهم في الوسط الإلكتروني علماً بأن آخر موعد لتقديم المراجعات الإلكترونية للعروض هو اليوم الثلاثين للإعلان عن العرض. لن يؤخذ بعين الإعتبار أي عرض يصل إلى مكتب تنسيق الكومسيك بعد تاريخ المراجعة الأخيرة.

يقوم مكتب تنسيق الكومسيك في خلال شهر واحد بعد تاريخ المراجعة الأخيرة بإجراء التقييم الأول ثم الإعلان عن قائمة المشاريع المرشحة بالتأهل عبر التصفية الأولية.

يقوم أصحاب المشاريع الواردة في قائمة المشاريع المرشحة بإتمام القسم المتبقي من قسيمة المشروع وتقديمها إلى مكتب تنسيق الكومسيك في غضون 45 يوماً. يجب على أصحاب المشاريع إرسال القسائم النهائية للمشاريع إلى مكتب تنسيق الكومسيك برسالة رسمية عبر وزارات الخارجية وذلك في غضون خمسة عشر يوماً من إتمام مراجعات المرحلة الثانية. بعد تقديم القسائم التامة للمشاريع يقوم مكتب تنسيق الكومسيك بإجراء تقييم شامل ويتم الإعلان في غضون 45 يوماً عن القائمة النهائية للمشاريع التي سيتم دعمها وذلك في موقع الكومسيك على شبكة الإنترنت.

يقوم مكتب تنسيق الكومسيك بإرسال القائمة النهائية إلى بنك التنمية التركي في خلال 7 ايام.

يوفر مكتب تنسيق الكومسيك لنقاط الإتصال لدى فرق عمل الكومسيك إمكانية الحصول على إسم المستخدم والرقم السري للدخول إلى نظام المراجعة عبر الأون لاين. وعن طريق الإتصال بكاتب الإرتباط يمكنك الوصول إلى نظام الأون لاين والحصول على المراجع والوثائق اللازمة (دليل المراجعة والتنفيذ للمشروع ، قسيمة المشروع والدليل التوضيحي للمستجدات). وأما بالنسبة لنقاط الإتصال التي لا تحظى بإسم المستخدم والرقم السري فيمكنها الإتصال بمكتب تنسيق الكومسيك تمهيداً لتأمينها.

خلال تقديم المراجعة للمشروع يوصي مكتب تنسيق الكومسيك بإقامة تعاون ودي مع نقطة الإتصال المعنية المفوضة.

يقوم البنك بعد حصوله من مكتب تنسيق الكومسيك على القائمة الأخيرة في خلال شهر واحد بإبرام إتفاقية عملياتية مع كل صاحب مشروع على حده.

يتم إبرام الإتفاقية العملياتية في الأول من شهر نيسان من كل عام لتبدأ مرحلة تنفيذ المشروع على الأرض في أعقاب التوقيع على الإتفاقية.

مسؤولية إدارة المشروع تقع على عاتق صاحب المشروع شريطة الإلتزام بكل من دليل تطبيق البرنامج وقسيمة المشروع والإتفاقية العملياتية ودليل المستجدات.

المدفوعات المتعلقة بالكوادر العاملة في المشروع يتم تسديدها إلى حسابهم بشكل مباشر. وعلى الكوادر العاملة إبراز جدول العمل الشهري لكي يثبت عمله.

المدفوعات المتعلقة بالمشاريع يتم تسديدها من قبل البنك بصورة مباشرة إلى صاحب المشروع. ولإثبات النفقات يجب على صاحب المشروع إبراز الفواتير إلى البنك. لا توجد سلفة أو مدفوعات أولية. يتم التسديد بحسب قيام صاحب المشروع بتحميل الوثائق اللازمة إلى نظام المتابعة عبر الأون لاين كخطة العمل المفصلة والتقارير الشهرية لسير الأمور والتقارير المالية وتقرير إتمام المشروع وتقارير المسودة والبحوث (في المشاريع البحثية) و جدول العمل الشهري فضلاً عن الوثائق الأخرى.

تخضع كل المشروعات للرصد من أجل ضمان تنفيذها، وفقا لما ينص عليه ميكروفيش قسيمة كل مشروع من أطر زمنية، وميزانيات، وإجراءات.

يضطلع البنك بمسؤولية الرصد المالي والتقني على السواء، وكذا برفع التقارير الرسمية إلى مكتب تنسيق الكومسيك بشأن التقدم في تنفيذ المشروعات.

يرسل صاحب المشروع بصورة منتظمة تقارير سير العمل إلى البنك ، شهرياً عبر الأون لاين ، بغرض الرصد المالي والتقني. يقوم صاحب المشروع بإرسال تقارير الإنجاز المتعلقة بمراحل التنفيذ عند الانتهاء من كل نشاط معين بخصوص المشروع ، والتقرير النهائي لإنجاز المشروع  عبر الأون لاين .

رجاء الاطلاع على الوثائق المتعلقة بالمراجع عبر (رابط الوثائق)، أو الاتصال بمكتب تنسيك الكومسيك على البريد الإلكتروني:cpf@comcec.org

برنامج الكومسيك القدس

يمكن للمنظمات غير الربحية التي تأسست في القدس فقط، تقديم مقترحات المشاريع )عبر القناة الرسمية لوزارة االقتصاد الوطني في فلسطين(.

مكتب تنسيق الكومسيك: مكتب تنسيق الكومسيك CCO مسؤول عن التنفيذ الشامل، ورصد برنامج التمويل. يُنصح أصحاب المشروع PO باستشارة CCO أثناء عمليات إعداد المشروع وتقديمه. بعد مرحلة التقييم، يقوم مكتب تنسيق الكومسيك CCO بوضع اللمسات الأخيرة، والإعلان عن قائمة المشاريع المؤهلة للتمويل، وإرسال القائمة ذات الصلة إلى البنك.

بنك التنمية والاستثمار التركي: يوقع البنك المسؤول بشكل رئيسي عن تحويل المدفوعات ومراقبة المشاريع خلال فترة التنفيذ، عقدا تشغيليا وماليا مع أصحاب المشروع. كما أن البنك مسؤول أيضًا عن تقديم تقارير مرحلية منتظمة إلى مكتب تنسيق الكومسيك فيما يتعلق بحالة المشاريع.

صاحب المشروع: صاحب المشروع PO هو السلطة الرسمية ذات الصلة في دولة فلسطين. وهو مسؤول عن تقديم وإدارة وتنفيذ المشروع من أجل الاستفادة من الأموال المخصصة بموجب برنامج المنح هذا. يقدم صاحب المشروع تقارير مرحلية منتظمة أثناء تنفيذ المشروع. وصاحب المشروع مسؤول مالياً أمام البنك عن تنفيذ المشروع. يجب أن يعمل صاحب المشروع أيضًا بالتعاون والتواصل الوثيقين مع البنك ومكتب تنسيق الكومسيك CCO في الوفاء بمسؤولياته، سواء من حيث التنفيذ أو إعداد التقارير على النحو المحدد في العقد.

قائد المشروع: قائد المشروع PL هي المنظمة غير الربحية NPO التي تتحمل المسؤولية الرئيسية عن التنفيذ الفعال الشامل للمشاريع، بالإضافة إلى مراقبة نتائج الإجراءات، والإبلاغ عنها إلى مالك المشروع لتقديمها إلى مكتب تنسيق الكومسيك CCO والبنك.

تهدف المشاريع إلى تعزيز القدرات البشرية والمؤسسية والإدارية للمنظمات غير الربحية في القدس، مع تعزيز التعاون المحلي فيما بينها.

المجالات ذات الأولوية هي تعزيز القدرات البشرية والمؤسسية لقطاعات السياحة، والتعليم الفني والمهني، وتمكين المرأة والشباب والأطفال، وتعزيز التراث الثقافي، وتطوير سياسات التوظيف، والإجراءات المدرة للدخل وسبل العيش المستدامة، وبناء القدرات في التعلم الإلكتروني، والتجارة الإلكترونية، والتمويل المتناهي في الصغر، وتنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة.

يمكن أن تكون أنشطة المشاريع هي الترويج للحرف اليدوية، وورشات عمل بناء القدرات و / أو الدورات التدريبية، وتبادل المعرفة والإبداعات، وتطوير نماذج أعمال وقنوات توظيف جديدة، وتنظيم ندوات وحلقات نقاش، وتطوير وإنتاج المنشورات، وتجديد وإصلاح الأشياء صغيرة الحجم، وأعمال الترميم.

استجابة الكومسيك لمواجهة كوفيد

كانت استجابة الكومسيك لكوفيد CCR عبارة عن برنامج مصمم للتخفيف من الآثار السلبية للوباء على اقتصادات البلدان الأعضاء، في قطاعات الزراعة، والتجارة، والنقل والاتصالات، والتخفيف من حدة الفقر، والتعاون المالي، والسياحة. في إطار البرنامج، قام مكتب تنسيق الكومسيك CCO بتمويل أنواع معينة من المشاريع التي تركز على تقييم الاحتياجات، وتبادل الخبرات، وتقديم منح مباشرة وإن كانت متواضعة في الحجم إلى المستفيدين النهائيين (مثل المزارعين والشركات الصغيرة والمتوسطة). تم الانتهاء من البرنامج اعتبارًا من بداية عام 2023.

في إطار برنامج استجابة الكومسيك لكوفيد CCR، قام مكتب تنسيق الكومسيك بتمويل المشاريع التي تخدم توصيات سياسات الكومسيك فيما يتعلق بتخفيف الآثار السلبية لوباء كوفيد-19، و / أو تلبية الاحتياجات الخاصة للبلدان الأعضاء المتعلقة بجائحة كوفيد-19.

الوزارات ذات الصلة في الدول الأعضاء.

قدمت البلدان الأعضاء، والتي هي أعضاء في مجموعة عمل الكومسيك المعنية، مقترحات مشاريعها، وتم تنفيذ مقترحات المشاريع المختارة من قبل الوزارات والمؤسسات العامة ذات الصلة.

تم تمويل ثلاثة أنواع من المشاريع في إطار استجابة الكومسيك لكوفيد CCR؛ تقييم الاحتياجات، وتبادل الخبرات، والمنح المباشرة.

تقييم الاحتياجات: الدراسات التي تقيم الأضرار التي يفرضها الوباء على منطقة التعاون ذات الصلة، وتقترح الحلول بما يتماشى مع مطالب الدول الأعضاء.

تبادل الخبرات: مشاريع تمكن من تبادل الخبرات بين الدول الأعضاء لمكافحة الآثار السلبية للوباء على قطاعات مختارة. قد تشمل مشاريع تبادل الخبرات أنشطة رئيسية، مثل التدريب وورشة العمل والخبير الزائر.

المنحة المباشرة: شراء المعدات والآلات أو الخدمات التي تلبي بشكل مباشر احتياجات المستفيدين النهائيين (المزارعين، الشركات الصغيرة والمتوسطة، إلخ) من أجل التخفيف من الآثار السلبية للوباء.

تم في إطار الدعوة الأولى لبرنامج استجابة الكومسيك لكوفيد CCR، تنفيذ 8 مشاريع في عام 2021، وفي إطار الدعوة الثانية، تم تنفيذ 6 مشاريع في عام 2022، من أجل التخفيف من الآثار السلبية لوباء كوفيد-19. فتم في الإجمال، تمويل 14 مشروعًا في إطار برنامج الكومسيك للاستجابة لكوفيد.

يتم توزيع الأدوار والمسؤوليات في سياق CCR بين ثلاثة كيانات، وهي صاحب المشروع، ومكتب تنسيق الكومسيك CCO، وبنك التنمية والاستثمار في تركيا.

صاحب المشروع: كان صاحب المشروع، وهو المؤسسة العامة ذات الصلة في البلد العضو، مسؤولاً عن التقديم والتنفيذ والتقرير في الأمور المتصلة بأنشطة المشروع من أجل استخدام الأموال المخصصة في إطار البرنامج.

مكتب تنسيق الكومسيك: كان مكتب تنسيق البرنامج مسؤولاً عن التنفيذ الشامل ورصد البرنامج. يُنصح صاحب المشروع باستشارة مكتب تنسيق الكومسيك أثناء عمليات إعداد المشروع وتقديمه. بعد مرحلة التقييم، يقوم مكتب تنسيق الكومسيك CCO بوضع اللمسات الأخيرة، والإعلان عن قائمة المشاريع المؤهلة للتمويل، وإرسال القائمة ذات الصلة إلى البنك.

بنك التنمية والاستثمار التركي: كان البنك مسؤولاً عن تحويل المدفوعات، ومراقبة أنشطة المشروع، خلال فترة التنفيذ، بالإضافة إلى تقديم تقارير مرحلية منتظمة عن حالة المشاريع إلى مكتب تنسيق الكومسيك.

تفاصيل مشاريع CCR متاحة في موقع برامج دعم مشروعات الكومسيك:  https://programs.comcec.org/ccr-projects/

لمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال بمكتب تنسيق الكومسيك CCO من خلال  ccr@comcec.org